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泉山区司法局开展“千名代表听百案”活动情况介绍

      为加强律师队伍的管理教育,加大对律师执业监管力度,进一步提高律师办案质量,提高提升律师队伍的社会形象和公信力,根据区人大的统一部署,我局认真落实各项区人大活动安排,在所主管的9家律师事务所范围内,共组织听庭14场次,查卷35份,走访法律顾问单位14家,走访当事人35人,取得了较好地效果。

一、 思想上高度重视,抓好专项活动落实。

领导重视,落实责任。我局成立了泉山区司法局“千名代表听百案”活动领导小组,由局长、分管局长任组长和副组长,各律师事务所主任为成员。成立了3个评查小组,走访采用填写走访表的形式。各评查小组负责本组的听庭、查卷、走访法律顾问单位和当事人,区局指派检查组督查员,负责督促、指导、协调、评查工作,督查人员不参与评比打分。

周密部署,精心实施。接照活动的统一要求和部署,全区9家律师事务所积极行动,密切配合在具体实施过程中,认真听取顾问单位的意见。为保证评查活动的客观真实,区局还对小组的考评打分情况进行抽查,确保活动的公正与公开。区司法局要求各组对要求评查的律师事务所,每所听庭不少于2次,查卷不少于5份、走访法律顾问不少于2家,走访当事人不少于3人。

及时反馈,总结提高。通过质量评查,主要查找案卷归档内容是否规范的问题;查找程序、收费、票据、委托书、代理协议(合同)、辩护词或代理词等是否符合规定和要求的问题;查找律师执业的方法、语言、技巧、行为等存在的问题。通过活动,进一步增强了律师的政治意识、大局意识和责任观念,提高了律师在办案过程中注重法律效果、社会效果和政治效果相统一的认识,对督促律师依法执业,努力提高办案质量和水平,起到了实实在在的教育和整改作用。

二、评议问题整改及时,增强服务群众意识。

针对人大代表关于律师的庭审评议意见及时进行梳理和归纳,在对存在问题深入剖析产生根源的基础上,研究制订整改措施,切实做到查准问题、找准根源,解决问题、推动工作。

以教育培训为着力点抓律师综合素质提高。结合律师行业开展的理想信念教育、党的群众路线教育实践活动、律师诚信建设教育和廉洁自律教育活动,组织律师举办《社会主义法治理念》、《中国法治与宪政》和《律师职业道德与历史使命》系列专题讲座,举办4期以诉讼庭审业务为主题的律师沙龙,组织参加市律师协会举办的青年律师辩论赛,分批组织对律师进行司法礼仪培训,提升律师诉讼庭审业务素质和能力。

以整顿整改为着力点抓律师形象提升。根据人大代表听庭评议意见,组织人大代表集中评议庭审活动中涉及到的律师及其所在的事务所负责人进行专题教育,所涉及到的的律师及其所在的事务所要对照评议意见开展自查自纠,针对存在问题制定切实可行的整改措施加以整改,对违反律师执业行为规范的律师和律师事务所,我局对整改工作进行全程督导,跟踪问效,直到其达到整改目标为止。

以完善制度为着力点抓律师规范执业长效机制。制定《律师出庭行为规范》,规范律师出庭行为。公开律师诚信执业八项承诺,推进律师诚信建设。建立定期或不定期的庭审旁听评议制度,由评议小组随机参加部分公开审理案件的旁听庭审,以加强对律师执业活动的监督和考核。

三、 庭审评议促工作提升,延伸服务做实做细。

围绕重点工程项目做好调解延伸服务。我局创新法律工作者参与政府中心工作机制,每在重大项目启动之际,充分发挥法律服务的专业优势,成立“拆迁法律服务队”进驻项目现场,组织律师以第三者的身份,派驻指挥部、设立调解室,参与棚改动迁工作,为拆迁群众提供法律服务,对相关政策文件、合同进行熟悉、宣传,为在拆迁过程中发挥自己的业务专长、做好拆迁过程中的矛盾纠纷化解工作打下基础。在2013年底姚庄棚改动迁期一个月的时间内,调解矛盾纠纷400余起、签署调解协议200余份。在2014年底卧牛棚改拆迁工程中,接待群众咨询4000余人次,达成书面调解协议1500余件,且未出现一例非正常上访和群体性事件。

针对边远群众做好法律援助延伸服务。在远离主城区的庞庄、桃园农贸市场设立“流动法援点”,为边远城区群众提供“零距离”法律援助。司法所工作人员和律师志愿者每周抽出3天的时间,在农贸市场现场办公,开展法律援助活动。流动的法律援助点让法律服务跟着群众走,拉近了与群众的距离。徐州日报记者曾专门对该做法进行了采访报道。

围绕区委区政府中心工作延伸公证服务。在棚户区拆迁改造过程中,公证处超前介入,全程跟踪,通过录像、照相的形式固定了拆迁物被拆迁时本来面貌和状况,既保障了拆迁改造工程的顺利进行亦有效地保障了被拆迁户的合法权益。如泉山区第五期保障房销售(配租)电脑摇号公证、巨龙淘宝夜市搬迁,我区公证处均派专人全程跟踪参与,为政府出谋献策,并办理相关公证,赢得了政府的高度信任和重视。服务政府中心工作,为政府中心工作保驾护航,为依法加快城市规划、改造、建设步伐,进一步促进社会和谐稳定发展发挥了公证应有的职能。

通过“千名代表听百案”活动的开展,增强了律师队伍的进取意识,形成了自我加压、勤奋学习、刻苦钻研的良好氛围,促使律师的办案质量和法律服务水平不断提高,提升了群众对法律服务队伍工作的满意度。

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