泉山区现有省、市、区、镇四级人大代表422名。近年来，区人大常委会紧扣锻造“有为代表”目标，创新推出“代表开讲”品牌，构建“学习+履职+服务”三维体系，通过“四级代表开讲、政情民意互通、履职成果转化”新模式，保障代表依法履职、充分履职，扎实推进“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动。
立体化构建运行体系，高起点谋划“代表开讲”活动
成立工作专班。区人大成立了由区人大常委会主任任组长的专项领导小组，成员包括各街道人大工委主任、部分人大代表及相关职能部门负责人。制定了详细的实施方案，确保“代表开讲”活动有序推进。
实行“五定”工作法。为确保活动高效有序进行，区人大对每期“代表开讲”都定主题、定人员、定时限、定标准、定责任。实行“代表履职积分制”，每期活动的参与情况、发言质量、群众反馈等都会被量化评分，纳入代表的履职考评体系。
构建“1+15+N”阵地网络。建成了1个区级主讲堂、15个街道分站和N个社区微课堂，形成了三级阵地联动的工作格局。区级主讲堂负责统筹协调和示范引领，讲授习近平新时代中国特色社会主义思想及人大业务方面知识；街道分站负责具体实施和推进，邀请四级代表进全过程人民民主中心，和选民面对面交流沟通；社区微课堂则深入基层，走进小区园区、工地集市、企业车间等，直接面对群众，确保“代表开讲”活动覆盖到每一个角落。
精准化设置内容体系，高水平保障“代表开讲”活动
建立“三单制”选题机制，确保内容贴近实际。“三单制”选题机制即区委点单指明方向、群众派单反映诉求、代表接单认领课题。区委根据全区工作重点和群众关注的热点问题，提出活动主题；群众通过线上线下渠道反映具体诉求；代表则根据自身专业特长和兴趣认领课题，确保活动内容既符合区委要求，又贴近群众需求。区委先后点题“提高人大审议监督质量”、“推进民生实事票决制”、“数字经济赋能产业发展”等课题；市、区人大代表先后走进社区、走近选民，开讲反电信诈骗、家庭教育、老年健康、低空经济等内容168人次。
推行“四步备课法”，助推课程质量提升。“四步备课法”即专题培训打基础、实地调研摸实情、集体研讨提质量、试讲评课保效果。每期活动前，代表们都会接受专题培训，掌握相关政策和理论知识；随后深入基层开展实地调研，了解实际情况；然后通过集体研讨，完善课程内容；最后进行试讲和评课，确保课程既接天线又接地气。
开发“三维”课程包，助力代表提升能力。区人大开发了“理论政策+专业技能+履职实务”三维课程包，邀请高校教授、行业专家开展专项辅导16场次。这些课程不仅涵盖了党的理论政策和人大履职实务，还包括代表们实际工作中的沟通技巧、调研方法等技能，全面提升代表的履职能力。
多元化创新形式载体，高标准推进“代表开讲”活动
创设“四个一”活动模式，确保活动常态化。即每季度1次主论坛、每月1次分论坛、每周1次微课堂、重要节点专项宣讲，从而形成多层次、多形式的活动体系。主论坛负责统筹全局，先后邀请专家学者讲授全过程人民民主实践、提高代表撰写建议质量等课程7次，省、市代表履职经验分享5次；分论坛和微课堂则深入基层，更加贴近群众生活和选民诉求，如今年年初在开发区园区开设“助企纾困”专场讲座，促成银企对接签约，帮助企业解决实际问题18个；专项宣讲则针对特定主题和节点，如近期组织了“学习习总书记讲话精神，促进民营经济发展”系列宣讲，活动覆盖全面、重点突出。
打造“线上+线下”双平台，扩大活动影响力。区人大利用“数字人大”平台和泉山人大网站，开展直播宣讲17场，累计观看超6万人次，特别是社区民警金晓捷开讲的《提高反诈意识，保护好钱袋子》，反响热烈，提高了居民预防诈骗能力。线上平台不仅扩大了活动的覆盖面，还方便了群众随时随地参与互动；线下平台则通过面对面交流，增强了活动的亲和力和感染力。
推行“宣讲+服务”实践课堂，增强活动实效。区人大组织42名代表在社区集市、小区园区、企业车间等开展情景教学、流动讲坛28场。市人大代表贾萍在淮海战役烈士纪念馆宣讲《从精品展陈中感悟“人民的胜利”》，听众近千人，无不受到震撼的爱国主义洗礼；以崔桂云代表为首的6名市区医疗界人大代表，组成“送健康”专家团队，深入社区宣讲养生保健相关知识，得到社区居民的一致好评。
实效化推进成果转化，高质量落实“代表开讲”活动
建立“讲坛建议直通车”机制，推动民意直通。区人大建立了“讲坛建议直通车”机制，将宣讲中收集的67条群众意见转化为16件代表建议，推动解决加装电梯、小区消防安全、社区适老化改造等民生问题21个，增强了活动的实效性。
形成办理闭环链条，确保解决问题。区人大探索建立“宣讲发现问题—代表跟踪督办—部门限期整改—群众评议效果”闭环链条，对办理的重点问题开展“回头看”。这一链条确保了问题从发现到解决的全过程都有代表跟踪督办，部门整改也有明确时限，群众评议则确保了问题解决的最终效果。
编印代表履职风采录，展示活动成果。区人大编印了《使命在肩、履职为民——人大代表履职风采录》，图文并茂地记录了30余名奋战在全区各条战线上的优秀人大代表事迹。这些成果不仅展示了“代表开讲”活动的实际成效，也激励带动各级人大代表见贤思齐、比学赶超，以更昂扬的精神风貌投入到建设现代化泉山的新征程。
（区人大代表工委）
