2023年9月，徐州市泉山区七里沟街道被徐州市人大常委会确立为基层立法联系点。一年来，人大七里沟街道工委全面落实市人大常委会要求，按照“有领导、有机构、有人员、有制度、有活动”的“五有”标准扎实推进联系点建设，先后参与6部地方性法规的调研修改工作，征集反馈修改意见20余条。
高标准规范化建设联系点网络
强化组织领导 七里沟街道立法联系点确立以来，市、区人大常委会全方面加强对立法联系点工作的指导，区人大常委会监察司法工委切实强化组织领导和经费保障，为联系点扎实有序开展工作定向引航。街道党工委将立法联系点工作纳入重要议事日程，成立工作领导小组，形成“党委领导、人大主导、政府依托、社会参与”的工作格局。
建强工作网络 以立法联系点为中心，依托20个人大代表“家站点”，延伸覆盖3个社区网络，聘请辖区“两代表一委员”、重点行业企业人员、法律专业人员等组成各类专业团队，逐步形成“1+20+N”的工作体系，形成覆盖全街道的立法联系点建设工作合力。目前，联系点共有6个立法信息采集点、10名立法信息采集员和25名兼职工作人员。
完善相关制度 制定七里沟街道基层立法联系点工作制度，明确工作职责，细化工作任务，全流程规范立法联系工作，确保工作有序推进。
高质量高效率开展联系点工作
“学”，做好内部学习培训 常态化组织信息采集员、业务骨干开展学法活动。在每次接到立法意见征询任务后，人大七里沟街道工委都及时召开学习研讨会，对法规草案进行学习解读，领会立法精神，商讨意见征集具体方案。
“集”，多渠道征集意见建议 将人大代表“家站点”作为面向公众征集意见的重要入口，结合代表联系服务群众日活动，把群众请进来，采取座谈、问卷调查、书面征求相结合的方式，广泛征集群众意见建议；统筹整合各方资源，实现立法意见征集“全天候”“零距离”。
“研”，强化实地走访调研 采取走出去调研与请进来座谈相结合的方式，走进社区、居民住所、学校、企业开展实地调研，宣传解读条例草案主要内容、焦点问题，收集基层一线意见建议。
“问”，广泛开展问卷调查 结合意见建议收集情况以及群众关心的焦点问题，精心设计调查问卷，动员各采集点和采集员线上线下广泛开展问卷调查，为论证立法建议可行性、合理性提供数据支撑。
高站位广角度扩大联系点效应
营造更加浓厚的社会法治氛围 定期组织人大代表走进社区、企业和学校，依托社区法治长廊、平安法治文化广场等文化阵地开展普法宣传活动，积极宣讲与群众生产生活密切相关的法律法规；在微信小程序“咨询”模块设立“法规宣传”专栏，使群众可掌上浏览法规全文，了解联系点工作动态，真正把法规送到群众身边、让法规走进群众心里，推动联系点成为宣传法治、讲好民主故事的重要阵地。
推动群众更加主动地参与立法 健全完善立法意见建议反馈机制，及时将基层群众通过立法联系点提出的立法建议意见被采用情况进行反馈告知，提升群众参与立法工作的神圣感和荣誉感，带动更多群众成为热心“法友”，成为立法意见建议的“源头活水”。
拓展更加广泛的民生服务功能 推动立法联系点功能由立法建议向社区管理、基层治理和为民办事等延伸，以“小切口”“小快灵”入手，着力解决居民停车难、充电难、未成年子女假期看管难等具体民生问题，实现从立法意见征询到依法解决民生问题的良性互动，有效推动了联系点功能更完善、路径更畅通、内涵更丰富。
（泉山区人大七里沟街道工委）
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