今年以来,人大翟山街道工委认真履行宪法和法律赋予的职责,在服务辖区经济社会发展、推动基层民主法治建设、促进社会和谐稳定、密切联系群众等方面作出了积极贡献,探索出具有翟山特色的全过程人民民主,呈现出民生议题“从人民中来”、过程“请人民发声”、结果“由人民监督”的生动局面。管道社区全过程人民民主实践站,成为全区乃至全市人大工作的一张靓丽名片。先后接待国家、省市各级领导以及省内外人大单位近30批次的观摩活动。管道社区被市人大常委会确定为市级基层立法联系点,并先后承办了市人大常委会领导班子主题教育现场会和全市五县五区人大工作现场会。
一、强化对人大工作的领导,保障人大有作为
把人大工作作为翟山街道工作的重要组成部分,不断健全完善翟山街道党工委对人大工作的领导机制和工作制度,全力推进全过程人民民主的翟山探索创新和基层实践。
健全定期研究机制。今年以来,人大翟山街道工委及时向党工委汇报人大工作开展情况4次,积极争取党工委对人大工作的指导和支持。党工委中心组专题学习习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时的重要讲话精神,听取人大工作汇报并研究指明工作方向。专题研究全过程人民民主实践站,从设计、建设、经费等各方面支持保障代表联络站阵地建设。
健全决策参与制度。坚持街道办事处定期向人大代表和议政代表报告制度,定期举行街道行政执法科室负责人定期向人大代表汇报工作情况并邀请代表对工作满意度进行测评。组织代表参与街道中心工作,在产业发展、社会治理、安全生产、城市管理等工作中,充分发挥智慧和力量,形成高质量调研报告,为街道党工委决策提供参考。建立代表包挂辖区重大产业项目、重点民生工程等机制,推动街道党工委决策部署全面贯彻落实。
健全支持保障机制。建强代表履职平台,线上建设“数字化管理”云平台,线下依托管道和花语两个社区人大代表联络站点,让辖区居民听到人大的“声音”,看见人大的“身影”,感受人大的“服务”,全面打通联系群众的“最后一公里”。将13个社区分成东部片区、中部片区、西部片区,要求每个社区按照季度,至少开展一次具有社区特色的人大活动,实现人大工作“一社区一创新、一社区一特色”,人大工作整体效能显著提升。
二、提高人大监督工作实效,保障人大有权威
人大翟山街道人大工委全力支持代表依法行使职权,发挥人民代表大会制度作为全过程人民民主的重要制度载体作用。
支持代表参与重大事项决策权。强化代表培训,今年以来共开展3次,对代表如何开展联系人民群众活动,如何处理群众反映等问题进行了指导,组织代表认真学习了《宪法》、《代表法》、二十大精神等,提高代表的素养和依法监督能力。出台健全人大讨论决定重大事项制度、重大决策出台前向本级人大报告的实施意见,健全党政办公室牵头、人大工委办公室和各相关科室参加的联席会议制度,沟通协商讨论决定重大事项议题,推动讨论决定重大事项常态化制度化。
支持人代表依法行使监督权。今年以来,发动代表、议政代表,聚焦燃气安全排查、电动车安全充电、汛期巡河劝导,以及卫生城市、文明城市创建等工作中,开展专项督查,推进了各项要求的落实落细评议。组织代表到辖区重点企业、重点楼宇等开展走访,对街道便民服务中心、经济发展办公室等服务科室开展专项评议,打好人大优化营商环境建设“翟山”组合拳。今年以来,共开展视察、督导、走访、工作评议等监督活动10余次,人大代表的“推与督”作用在担当作为中得到充分展现。
支持代表做好接待选民和述职工作。今年以来,共开展人大代表选民接待活动40场次,接待选民群众110人次。收集居民有关小区路面破损问题、充电桩短缺问题、小区供暖不足问题、不文明养犬等意见建议20余条。3月份,召开了第一届议政代表大会第六次会议,听取并讨论了街道2023年工作报告和2024年工作计划、人大翟山街道工委2023工作报告和2024年工作计划。
三、打造人大工作良好环境,保障人大有地位
全面加强和改进新时代人大工作,营造关心支持人大工作的浓厚氛围。
打造良好政治环境。街道把习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、关于全过程人民民主的重大理念作为理论学习和干部教育培训的重要内容。街道党工委在作出具有全局性、长远性和根本性的重大决策前,都充分征求街道人大工委的意见,充分尊重、高度重视、积极采纳合理化建议。
打造良好法治环境。围绕管道社区基层立法联系点建设,组建140人的法息员、专家库,围绕市人大立法重点,充分发挥联系点传递民声的“桥梁”作用,了解居民立法方面的呼声,全方位拓展群众参与立法,表达诉求的途径和方式,向市立法机关传递原汁原味的基层声音。高度重视代表建议的提出和办理工作,建立代表反映群众意见的分级处理机制,持续加大代表建议办理力度,建立代表反映社情民意“绿色”通道。
打造良好社会环境。人大翟山街道工委定期研究部署人大宣传工作,积极讲好人大工作和代表履职故事。深入推进“机关工作人员进社区联络站”活动,组织街道科室负责人,分批次到社区联络站接待社区居民代表、物业公司负责人和网格员代表,解答群众反映的热点难点问题,问需于民、问计于民、问效于民,以实际行动为群众办实事、解难题。今年以来,共接待群众60余人次,征集各种建议意见12条,解决困难问题5件,树立了人大良好形象。
下一步,人大翟山街道工委进一步加强党对人大工作的领导,主动作为、勇于创新,不断丰富人大工作创新实践,奋力谱写新时代翟山人大工作新篇章。
(人大翟山街道工委)