近年来,徐州市泉山区人大常委会坚持在守正创新发展全过程人民民主,探索人大监督与纪检监察监督衔接贯通路径,创新建立部门工作联合评议机制,不断增强监督实效,有力促进被评议部门进一步改进作风、提高效能,切实解决一批群众反映强烈的急难愁盼问题。
一是建立健全联合工作评议机制。区人大常委会根据《泉山区人大监督与区纪委监委监督衔接贯通协调办法(试行)》,研究制定联合评议工作机制、工作方案,明确明确指导思想、评议内容、方法步骤和相关要求等。2023年4月,聚焦助推全区经济运行率先整体好转,区人大常委会与区纪委监委联合出台《关于开展重点部门服务经济社会发展工作评议的实施方案》,对区经济发展局、区司法局、区人社局、区住建局等4家单位承担的服务经济社会发展工作进行评议,取得了良好的工作成效。今年4月,区人大常委会聚焦落实省委巡视反馈意见整改和为基层减负工作,与区纪委监委联合出台《关于围绕全力打造城区经济领头羊开展重点部门服务经济发展工作评议的实施方案》,对区财政局、区教育局和区房产服务中心等3家单位工作进行联合评议。
二是聚焦“四个环节”做实联合评议。在联合评议过程中,坚持信息互通、监督衔接、问题互送、成果共享等四项机制,对群众反映强烈的问题实行代表建议和纪检监察建议双向衔接、转化,推动问题整改。做好调查研究环节。各联合评议监督组采取听取工作汇报、召开座谈会、查阅资料、问卷调查等方式,广泛听取人大代表、服务对象及被评议单位工作人员的意见,全面、准确地了解和掌握被评议部门相关工作开展情况以及存在的问题。做好询问测评环节。区人大常委会、区纪委监委联合召开工作评议大会,听取被评议部门接受工作评议情况报告、联合评议监督组调研报告。常委会组成人员、纪检监察组组长、区人大代表就群众关注的民生问题对被评议部门现场发言询问,并以无记名投票方式,对被评议部门进行满意度测评。做好评议意见反馈环节。各联合评议监督组将联合评议大会上提出的意见建议和调研中征求和收集到的意见建议,进行梳理、归纳和汇总,以书面形式及时反馈给被评议部门进行整改。做好问题整改跟踪落实环节。各联合评议监督组通过回访调研、实地督查等方式对被评议部门落实整改反馈意见情况进行全程监督,切实推动问题解决。2023年4月至10月,对区经发局、区司法局、区人社局、区住建局等4个部门联合评议,开展评议监督12次、召开座谈调研9次、收集意见建议36件、推动问题整改27件,进一步提升部门工作作风、依法行政水平。
三是加强联合评议工作的组织保障。区人大常委会将开展联合工作评议列入年度工作要点,每年初与区纪委监委召开联席会,结合日常监督工作发现的问题和人大代表的意见建议,以及人民群众反映社情民意,确定3—5个被评议部门(单位),经区委同意后开展相关工作。为加强联合评议的组织领导,成立联合评议工作领导小组,区人大常委会主任为第一组长,区纪委书记、监委主任为组长,区人大常委会副主任、区纪委副书记、监委副主任负责指导、统筹推进联合评议工作。联合评议领导小组下设若干个联合评议监督组,由区人大常委会分管主任为组长,部分人大干部和纪委监委干部为组员,负责联合评议的具体工作。同时,邀请部分人大代表参与评议调研,进一步深入了解群众所思所想所盼,才能切实解决人民群众的急难愁盼问题,有力促进联合评议工作提质增效。