2021年元月，泉山区第九届人民代表大会第五次会议批准了泉山区“十四五”规划纲要和二O三五年远景目标。今年年初，区人大常委会确定工作要点时，将开展“十四五”规划中期评估工作列为重点监督内容，常委会预算和经济工委制定了具体监督方案，坚持目标导向和问题导向相结合，组织开展全方位、多层次的专项监督调研，确保以高质量监督调研成果为中期评估工作打下坚实基础，支持区政府做好“十四五”规划实施后半篇文章，为推进中国式现代化泉山新实践贡献智慧和力量。
预算和经济工委通过监督调研发现，十四五规划纲要出台以来，全区各单位、各部门进一步完善规划管理工作机制，不断强化规划实施、压实工作责任，加强五年规划和年度计划的有机衔接，完善规划实施的跟踪监测和考核，有效地推进规划的实施。“十四五”规划纲要中确定的可评价28项经济社会发展指标总体进展较好，多项指标实现逆势增长。全部指标中的10项指标提前达到目标，15项指标符合预期或超过中期进度的要求；同时，也发现，有3项指标与预期相比，还存在差距。常委会预算和经济工委针对未达进度的指标进行了详细分析，多方面征求意见建议，向区政府提出了监督意见。下一步，区人大常委会将多措并举，“四个聚焦”助力规划纲要高质量实施。
进一步坚持问题导向，聚焦规划目标顺利实现。督促区政府及相关职能部门切实发挥中期评估作用，坚持问题导向和目标导向，针对中期评估中发现的困难和问题，采取更加有力的对策措施，进一步改进工作。对于完成难度较大的指标和任务，协助深入分析原因，认真研判，找出薄弱环节，明确解决思路，加大实施力度，争取在“十四五”后半期赶上工作进度。充分运用在开展评估过程中积累的经验和取得的成果，并根据经济社会发展形势的变化，对照全力打造城区经济领头羊的目标定位，适时优化完善有关指标、任务的设定，提升内涵及科学性，为科学编制全区“十五五”规划做好准备。
进一步对接重大战略，聚焦推动高质量发展。紧扣“打造城区经济领头羊”的目标定位，坚持现代服务业和都市工业“双轮驱动”；督促进一步放大泉山高校、医疗等资源的吸引力、辐射力，更大力度集聚人口，提档升级服务业；深化数字经济发展，持续推进产业数字化转型升级，加快数字技术和实体经济深度融合，加快推进数字产业化和产业数字化；扎实推动乡村振兴，高度关注农业产业化发展，加快发展都市现代农业，持续增强乡村发展活力，促进城乡区域融合均衡发展，实现共同富裕。
进一步保障民生需要，聚焦创造高品质生活。督促区政府及有关职能部门兜牢基本民生保障底线，不断提升公共服务供给质量和效益。推动公共服务资源均衡发展，提高医疗服务能力和科学管理能力。要完善对失业青年、退役军人、残疾人和大龄农村富余劳动力等重点群体的就业支持体系。围绕办好人民满意的教育，持续推动泉山各类学校提升办学层次、提高办学质量。强化学校食堂和配餐管理，守好校园安全。推进养老服务设施优化布局，整体提升养老服务水平。提升文化软实力，推进公共文化服务高质量发展，打响“泉山记忆”文化名片。
进一步加强社会治理，聚焦实现精细化管理。监督指导区有关部门进一步加大市容环境卫生整治、控违拆违等重点工作力度，推动措施落实、问题整改、考核达标。进一步规范管理农贸市场、背街小巷、便民疏导点等，落实街道、社区、物业常态化巡查制度。建设智慧停车系统，推动停车资源开放共享。全面抓好老旧小区改造，重点整治管线管道、外墙、“飞线”等安全隐患，继续推进加装电梯和服务设施改造，完善专业化物业服务。
泉山区人大常委会副主任王道山说：区人大常委会高质量组织开展“十四五”规划中期评估，就是要指导和督促区政府和有关职能部门牢牢把握高质量发展这个首要任务，稳定预期、提振信心，进一步聚焦重要目标、重点任务、重大工程等实施进度，接下来，区人大常委会将针对中期评估监督中发现的问题，督促指导区政府加强形势研判，积极主动应对，花更大力气去落实，以更大勇气去创新，确保规划实施在后半程更加有力有序有效，为中国式现代化泉山新实践做出积极贡献。
（区人大预算和经济工委）
