就业是民生之本。近期，徐州市泉山区人大常委会组织部分人大常委会组成人员和人大代表10余人，围绕“代表盯民生、履职促发展”活动要求，对区政府鼓励就业和创业工作进行专题视察，现场察看了徐州育诚铭医培训学校、康居创业就业示范社区和徐州视达坛城文化发展有限公司，了解和推动全区的就业和创业工作。
精准培训 提升弱势群体职业技能代表来到徐州育诚铭医培训学校，学校的保健按摩技师办正在开课，学员们聆听着老师的讲课，仔细观察老师的示范，提高自己的技能。这里的学员大部分为失业人员和失地农民。
泉山区始终高度重视就业创业工作，2017年将就业创业列入2017年社会建设12大体系实施计划和为民办实事项目，采取有力措施，确保就业和创业工作按序时进度完成，在市主城区名列前茅。加大就业政策扶持力度，积极开展精准就业技能培训，免费为未就业人员提供培训，并坚持培训与就业相结合，利用社会职业培训和“互联网+”资源，开展线上和线下培训，提升困难就业人员技能。2017年开展了《拔罐》、《成人推拿》、《刮痧》、《小儿推拿》等社会热点课程的制作，点击浏览达7358人次，真正实现职业技能培训无门槛零距离全覆盖免费用。
精准扶贫 抓好重点群体就业
在康居社区，代表视察了康居社区劳动保障服务站，工作人员在向求职人员介绍企业招聘信息……。近几年，特别是今年，泉山区强化服务意识，重点抓好去产能企业、困难户、高校毕业生等重点群体就业；一是通过辖区的基层就业服务平台，对因供给侧改革去产能企业分流失业人员进行精准跟踪调查，并开展有针对性的就业培训、求职招聘、就业扶持政策等信息的点对点推送。截至目前，共调查走访分流职工7个批次3143人，促进有效就业2737人。二是开展精准就业扶贫。按照“摸清底数、区分类别、找准问题、分类实施”的思路，采取“滴灌到户”的扶贫措施，精准识别全区286名建档立卡贫困人口的就业需求，目前有65人已脱贫，对仍贫困的221人进行了两轮精准扶贫。三是做好高校毕业生就业工作。依托社区网格平台，全面摸清辖区离校未就业高校毕业生的实际状况，实时输入数据系统，根据创业意愿有针对性地提供政策咨询、职业介绍等各项公共服务，对有创业意向的提供创业担保贷款、创业补贴及税收优惠政策的宣传，鼓励他们自主创业。
鼓励大众创业 以创业带动就业
代表们来到位于矿大科技园区的徐州视达坛城文化发展有限公司，员工们正在紧张的工作。公司负责人向代表介绍企业的额创业过程。该公司主要从事影视制作，创业3年多时间，已经发展为员工近百人，为国内主要的影视制作公司合作，取得骄人的成绩，并且带动大学生就业。
为了鼓励创业，泉山区一是制定优惠政策鼓创业。为全面落实《市政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》，结合实际，于2017年5月出台《创业孵化管理办法》、《创业实训管理办法》，全面落实税收返还、一次性创业补贴、创业带动就业补贴、水电补贴、创业租金补贴创业等各项创业补贴政策。二是在春节返乡高峰时间节点，结合大走访，按照“宣传一批、招回一批、留住一批”的思路，抓好返乡人才的创业和就业；三是创新举措，进一步推进创业孵化载体示范化建设，积极组织优秀创业项目参加省、市创业大赛，开展“建设创业型街道、社区”活动等，着力抓好就业创业平台建设，优化创业环境，鼓励创业带动就业。
截止到目前，全区共组织各类就业技能培训2001人，完成年度任务的87%；提供就业岗位18950个，完成年度任务的94.75%；全区新增就业11650人，完成年度任务的97%，其中实现困难人员就业975人，完成年度任务的97.5%，高校毕业生就业738人，完成年度任务的87.03%；城镇登记失业人员实现再就业9569人，完成年度任务的125.91%；失业率1.84%；新增大学生创业企业272家，支持成功自主创业2940人，带动就业人数15288人；申请创业担保贷款66笔，发放27笔共703万元，贴息1笔，共7400元；申请大学生创业贷款6笔，发放5笔共210万元。
克服困难 助推扩大就业
视察后，召开座谈会，听取了区人社局关于鼓励就业和开展创业工作情况的汇报。代表们认为，全区的就业创业工作虽然取得了较好成效，但仍然存在问题和困难，具体表现为：一是宣传力度有待于进一步加大。二是就业压力依然较大，劳动力供大于求的状况在短期内很难有根本改变。三是就业工作面临着结构性矛盾。“就业难”和“招工难”并存。四是街道基层工作人员配备不足，设备老化，办公场所分散，影响了业务办理效率。面对困难，人大代表提出建议，进一步采取措施，推动全区就业和创业工作再上新台阶。
一是进一步加大宣传力度。充分利用各种媒体、利用社区劳动保障平台加大宣传就业创业政策，宣传就业先进单位和创业成功个人，促进用工单位和就业创业人员享受更好的就业政策，为就业创业创造良好的环境。二是进一步做好就业信息对接，完善“三库一平台”，实现全区用工单位和就业困难人员全覆盖，做好用工单位、人力资源中介机构和求职人员的有效对接，实现信息共享。三是进一步加大培训力度，提升就业人员职业技能。根据市场需求，与用工单位联合，利用辖区教育和培训机构资源，加大困难就业人员的培训力度，特别是去产能企业失业人员、困难家庭和西部失地农民的转岗就业培训，提升职业技能。四是进一步推动大众创业，以创业带动就业。充分利用辖区的园区载体，建立创业孵化实训基地，鼓励高校毕业生和返乡人才创业。进一步落实创业资金扶持等有关优惠政策，为创业者提供良好的服务，优化创业环境，做到以创业带动就业。五是进一步加强自身建设。适当增加社区劳动保障工作人员，整合资源，适当集中区劳动保障服务办公场所，以便更好地为企业和求职人员服务。
