为扎实推进《徐州市居家社区养老服务条例（草案）》审查修改，畅通基层立法民意渠道，充分发挥基层立法联系点 “民意直通车” 作用，2026 年 7 月 14 日下午，徐州市人大常委会法制工作委员会调研组走进泉山区七里沟街道基层立法联系点，召开居家社区养老服务立法调研座谈会，面对面倾听基层一线声音，征集养老立法意见建议。
市人大常委会驻会委员、二级巡视员刘红梅，市人大常委会副秘书长张艳，市人大常委会法工委主任庄志刚，以及市人大法工委地方立法科、市民政局相关负责同志参加座谈。七里沟街道相关工作负责人，部分社区工作人员，辖区养老服务中心负责人、护理人员、养老企业、社区卫生服务中心、物业、家庭医生代表等齐聚一堂，共话居家社区养老法治建设。
座谈会上，与会人员结合七里沟街道居家社区养老服务运行实际，首先梳理交流辖区养老服务工作现有成效，直面当前居家养老、社区服务推进过程中存在的难点堵点，围绕条例草案核心内容踊跃建言、坦诚交流。针对养老服务设施配套、15 分钟养老服务圈建设、家庭养老床位推广、居家适老化改造实施、基础养老服务供给、智能养老服务落地等重点条款，基层工作人员结合日常服务案例提出细化完善建议；养老机构运营从业者围绕机构运营扶持、护理人员薪酬保障、上门服务规范等内容，希望法规进一步明确扶持政策、厘清权责边界；基层医护、家庭医生代表聚焦医养康养融合发展，建议打通养老与医疗资源互通渠道，完善慢病管理、康复护理、上门巡诊配套制度；老年居民及家属代表立足切身需求，就老年助餐、紧急救助、适老化改造补贴、智慧养老设备普及等群众急难愁盼问题提出务实诉求；物业代表则围绕小区养老配套用房供给、养老服务协同联动机制建言献策。现场讨论氛围务实热烈，一条条来自基层、贴近群众的意见建议全面反映老年群体真实养老需求。
调研组全程认真记录、细致问询，对与会代表立足实践提出的针对性意见给予充分肯定。调研组表示，居家社区养老是绝大多数老年人的选择，养老立法事关千家万户幸福，必须坚持全过程人民民主、开门立法，把基层声音、群众诉求充分吸纳进法规条文。下一步，法工委会同市民政局逐条梳理本次座谈会收集的意见建议，分类研判、择优吸纳，结合徐州基层养老服务实际打磨完善条例草案，重点破解设施供给不足、医养衔接不畅、居家服务保障薄弱等现实难题，让法规贴合基层、贴合民生、贴合徐州养老发展实际，以高质量地方立法织密居家社区养老服务保障网，切实提升老年人获得感、幸福感、安全感。
此次座谈会依托基层立法联系点搭建民意沟通桥梁，打通立法调研 “最后一公里”，既全面摸清基层居家社区养老发展现状，也为条例草案修改完善汇集了宝贵基层民智，为我市构建普惠均衡、医养融合、便捷可及的居家社区养老服务体系筑牢法治根基。
（人大七里沟街道工委）
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